Cemevlerinin Desteklenmesine Dair Yönetmelik Taslağı
CEMEVLERİNİN DESTEKLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK TASLAĞI
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; cemevlerinin ve ihtiyaçlarının tespit edilmesi, cemevlerinden gelen taleplerin karşılanması, cemevlerindeki hizmetlerin etkin ve verimli yürütülmesini koordine etmeye ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; cemevlerinin ve ihtiyaçlarının tespit edilmesi, cemevlerinden gelen taleplerin karşılanması, cemevlerindeki hizmetlerin etkin ve verimli yürütülmesini koordine etmeye ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 292/A maddesi, 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İller İdaresi Kanunu, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
c) Başkan: Alevi-Bektaşi Kültür ve Cemevi Başkanını,
ç) Başkanlık: Alevi-Bektaşi Kültür ve Cemevi Başkanlığını,
d) Belediye: Cemevinin hudutları içinde bulunduğu belediye başkanlıklarını,
e) Büyükşehir Belediyesi: Cemevinin hudutları içinde bulunduğu büyükşehir belediye başkanlıklarını,
f) Cemevi: Alevilerin ve Bektaşilerin cem erkanı yürüttükleri meydan adlı bölüm başta olmak üzere; kurban kesim yeri, aşevi, morg, gasilhane, görevli odası, taziye salonu ve diğer bölümlerden oluşan Alevi-Bektaşi Kültür ve Cemevi Başkanlığı tarafından tespiti yapılan yerleri,
g) Cemevi Personeli: Cemevlerinde görevlendirilen kamu personelini,
ğ) Komisyon: İllerde Valilerin veya görevlendirileceği Vali yardımcısının başkanlığında kurulan, ilgili kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşan değerlendirme ve izleme komisyonunu,
h)İl Müdürlüğü: İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünü,
ı) İl Özel İdaresi: Cemevinin il hudutları içinde bulunduğu il özel idaresini,
i) Valilik: Cemevinin mülki hudutları içinde bulunduğu ilin valiliğini,
j) YİKOB: Cemevinin il hudutları içinde bulunan yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Hizmetler, Hizmet Veren Kurum ve Kuruluşlar
Cemevindeki hizmet çeşitleri
MADDE 5- (1) Cemevinde gerçekleştirilen hizmetler;
a) Cem erkanı yürütmek,
b) Diğer dini hizmetleri yürütmek,
c) Eğitim faaliyetleri yürütmek,
ç) Basın ve yayın hizmetleri yürütmek,
d) Sosyal ve kültürel faaliyetler yapmak,
e) Bilimsel toplantılar düzenlemek,
f) Cemevi yönetimi tarafından planlanan diğer faaliyetleri yapmak.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca verilen hizmetler
MADDE 6- (1)Başkanlıkça yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Cemevi ve eklentilerinin bakım onarımını yapmak ve cemevlerine tefrişat desteği sağlamak,
b) Cemevlerinde çalıştırılmak üzere, İl Müdürlüklerinde cemevi personeli istihdam etmek,
c) Cemevinin aydınlatma giderlerini karşılamak,
ç) Cemevlerinde yürütülen dini hizmetleri desteklemek,
d) Cemevlerinde yapılan eğitim faaliyetlerini desteklemek,
e) Cemevleri tarafından yapılan basın ve yayın hizmetlerini desteklemek,
f) Cemevlerinde yapılan sosyal ve kültürel faaliyetleri desteklemek,
g) Cemevlerinde yapılan bilimsel toplantıları desteklemek,
ğ) Cemevi ve eklentilerindeki somut ve somut olmayan kültürel miras unsurlarının belirlenmesi ve korunmasıyla ilgili koordinasyonu sağlamak,
h) Cemevleri yönetimi tarafından planlanan diğer faaliyetleri desteklemek.
(2) Mülki idarelerce yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Başkanlığın görüşünün alınması şartıyla imar mevzuatına uygun olarak cemevlerinin yapımına izin vermek,
b) Cemevlerinin talebi doğrultusunda ve gerekli gördüğü hallerde cemevlerinin güvenliğini sağlamak,
c) Hizmetlerin kamu kurum ve kuruluşları arasında bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyonu sağlamak.
(3) İl özel idarelerince yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Cemevlerinin yapım, bakım ve onarımını yapmak,
b) Cemevlerinin Başkanlıkça belirlenen hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
c) Belediye sınırları dışında bulunan cemevlerinin yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre düzenlemesi gibi hizmetlerini görmek.
(4) YİKOB’lar tarafından yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Cemevlerinin Başkanlıkça belirlenen hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek ve izlemek,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarının yatırım ve hizmetlerinin etkin olarak yapılmasını, izlenmesini ve koordinasyonunu sağlamak,
c) Kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülmesi gereken yatırım ve hizmetlerin gerektirdiği araç, gereç, makine, bina ve tesisleri kiralamak.
(5) Büyükşehir Belediyelerince yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Cemevlerinin yapım, bakım ve onarımını yapmak,
b) Gerektiğinde cemevi için bina ve tesisler yapmak, bu bina ve tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak,
c) Cemevlerinin Başkanlıkça belirlenen hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ç)İmar planlarının tanziminde, planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile müstakbel ihtiyaçları dikkate alınarak cemevi yerleri ayırmak,
d) Cemevlerine indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu vermek.
(6) Belediyelerce yürütülen hizmetler şunlardır:
a) Cemevlerinin yapım, bakım ve onarımını yapmak,
b) Cemevlerinin her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılamak,
c) Cemevinin su ihtiyacının karşılanmasını sağlamak,
ç) Cemevlerine indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu vermek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hizmetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonu
Hizmetin yürütülmesi ve koordine edilmesi
MADDE 7- (1)Hizmetlerin yürütülmesi ve koordinesinde uygulanacak usul ve esaslar şunlardır:
a) Başkanlık, cemevi ve cemevi unsurlarını taşıyan yerleri tespit eder.
b) Başkanlık talepte bulunan cemevlerinin bakım, onarım ve tefrişat ihtiyaçlarının karşılanması için hizmetin ivediliğini dikkate alarak öncelik sırasını belirler. Taleplerin yerinde tespiti gerektiği durumlarda Alevi-Bektaşi Kültür ve Cemevi Uzmanını görevlendirir. Başkanlık kendisi ihaleye çıkabileceği gibi bu hizmetleri ödenek göndermek suretiyle yerel yönetimlere veya YİKOB’lara da yaptırabilir.
c) Talepte bulunan cemevlerinin aydınlatma giderlerinin ödenmesi hakkındaki iş ve işlemler 20/4/2024 tarih ve 32523 sayılı Resmî Gazete yayımlanan Cemevlerinin Aydınlatma Giderlerinin Ödenmesine Dair Yönetmelik kapsamında yürütülür.
ç) Cemevi personel ihtiyacını yazılı olarak Başkanlığa iletir. Başkanlık tarafından personelin istihdamı için planlama yapılır. İlgili mevzuat hükümlerine göre cemevlerinde çalıştırılmak üzere İl Müdürlüklerinde cemevi personeli istihdam edilir.
d) Cemevi süreklilik arz eden güvenlik ihtiyaçları için Başkanlıktan yazılı talepte bulunur.
Başkanlık, süreklilik arz eden güvenlik hizmetleri için kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerekli koordinasyonu yürütür.
e) Cemevi geçici güvenlik ihtiyaçları için mülki idare amirine başvurur ve mülki idare amirliği gerekli tedbirleri alarak konuyla ilgili Başkanlığı bilgilendirir.
f) Cemevi destek istediği tüm faaliyetler için Başkanlığa yazılı talepte bulunur. Başkanlıkça değerlendirilen taleplerin desteklenmesinin uygun görülmesi halinde iş birliği protokolü imzalanır.
(2) Başkanlıkça tespit edilmeyen cemevleri Başkanlık tarafından verilen kamu hizmetlerinden yararlanamaz.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları yapımına karar verdikleri cemevleri için Başkanlığın görüşünü alır.
(4) Başkanlık gerektiğinde cemevinin ihtiyaç duyduğu hizmetlerin kamu kurum ve kuruluşlarıncakarşılanmasında yaşanan sorunların giderilmesi amacıyla Valiliklerde değerlendirme ve izleme komisyonu kurulmasını isteyebilir.
(5) Kamu kurum ve kuruluşları; bakım, onarım ve tefrişat ihtiyaçlarının karşılanmasına karar verdikleri cemevleri için hizmetlerin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla Başkanlığı bilgilendirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
MADDE 8- (1) Cemevi ve cemevi unsurlarındaki hizmetlerin desteklenmesi için bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu Yönetmeliği Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.